8 propuestas de investigadores de UdeC para el plan de desarrollo Dau | EL UNIVERSAL

Un gran equipo de investigadores de la Universidad de Cartagena ha emprendido la tarea de llevar a cabo un análisis del plan de desarrollo de Salvemos Juntos a Cartagena, por el alcalde William Dau.

Así, desde el Instituto Internacional de Estudios del Caribe de la Universidad de Cartagena, los grupos de investigación Economía de la salud, territorio, desplazamiento y conflicto, sociedad, cultura y política en el Caribe colombiano y Se han llamado estudios para el desarrollo regional (GIDER), que respalda el proyecto de maestría en desarrollo territorial y gestión pública dirigido por el Instituto Internacional de Estudios del Caribe y la Facultad de Economía.

El estudio indica que es necesario mejorar la base de referencia de los programas del plan, para garantizar la transparencia en el análisis de los problemas socioeconómicos, culturales y territoriales; y para aclarar aún más el concepto del eje transversal de los derechos de las minorías.

Del mismo modo, destaca ocho modificaciones y propuestas.

Una de ellas es revisar la financiación del plan. “Es una prioridad revisar a la baja los ingresos propuestos del Plan de Inversión, teniendo en cuenta una posible disminución en el comportamiento histórico de la ejecución presupuestaria, tanto de los ingresos del distrito como de las transferencias nacionales debido a los efectos fiscales en la Nación La pandemia de COVID-19 y su cuarentena obligatoria. Lo anterior se basa en el hecho de que la ejecución histórica de los ingresos del distrito es, del 50%, transferencias de la Nación, cuya disminución es indiscutible para los períodos 2021 y 2022 “.

Del mismo modo, proponen a la administración del distrito analizar los efectos o límites inducidos por COVID-19 sobre los objetivos del Plan de Desarrollo mediante un ejercicio de marco lógico y priorizar la asignación de recursos en menos de programas, cuya fortaleza garantiza cambios sustanciales en los problemas sociales.

También se subraya que es necesario reorientar e integrar los programas del plan de inversión: “Con respecto a los programas sectoriales, existe un acuerdo con el programa gubernamental Save Cartagena, porque las apuestas de Cartagena incluyen y transparentes están formulados. Además, durante el proceso de construcción, se incluyen otros dos, Cartagena Resistente y Contingente, con la charla de incorporar el nuevo escenario COVID-19 y el cambio climático. Sin embargo, las inversiones planificadas en estas apuestas para los próximos cuatro años representan apenas el 10% del presupuesto y proporcionan casi 50 programas estratégicos, lo que, a diferencia de la ejecución histórica en términos de inversiones del 64%, sugiere que su la inclusión no tendrá un impacto sustancial en el desarrollo territorial y socioeconómico debido a la insuficiencia de recursos y su dispersión ”.

El estudio indica que es necesario definir y aclarar aún más la inversión en macroproyectos distritales, así como aclarar el escenario de consolidación financiera: “Aunque el escenario posterior a COVID-19 sugiere más deuda, teme que el distrito entienda que el proyecto cubre el 44.5% del servicio de la deuda presupuestada y deja de lado la cantidad de contingencias por bonos en mora e inversiones públicas para garantizar los derechos humanos y sociales. Es necesario conocer no solo una posición clara de la administración sobre el tema, sino también sobre el impacto esperado en el marco presupuestario a mediano plazo. “

Los investigadores también enfatizan que es necesario incluir en el plan del proyecto un conjunto de medidas que promuevan la escalada de impuestos y faciliten los recursos que la ciudad no tiene para su desarrollo. “Con este fin, se propone una reforma gradual del estado fiscal del distrito, que promueve a los microempresarios y empresarios y determina una reforma justa y racional de los impuestos de los sectores productivos, principalmente las grandes empresas”.

Asimismo, indican que el documento no contempla el Fondo Pro 500 años de Cartagena (2021-2033), un proyecto que está para el último debate en el Congreso, cuyo objetivo es superar la pobreza extrema en la ciudad, previsto por un Estudio del Banco de la República. Dicen que es esencial que este proyecto se tenga en cuenta.

Finalmente, el grupo de investigadores propone que se lleve a cabo una reforma estructural de la administración del distrito, con miras a facilitar la consolidación del sistema de planificación del distrito, basado en el funcionamiento de un sistema de información territorializado que involucre a las tres localidades. , unidades comunitarias. y zonas rurales.

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