La administración de Joe Biden está trabajando en una propuesta para fortalecer las economías de América Latina y fortalecer los lazos con los EE. UU. antes de una importante cumbre regional que los EE. UU. organizarán el próximo mes para ayudar a abordar el desafío de la migración que crece rápidamente.

El marco económico propuesto, aún en una etapa inicial, abordará cuestiones como el llamado nearshoring y las vulnerabilidades de la cadena de suministro reveladas por la pandemia, según personas familiarizadas con el proceso, que pidieron no ser identificadas porque los planes no son públicos. . Estados Unidos ha comenzado a discutir la iniciativa con los países de la región, y la Casa Blanca está trabajando en ideas con la oficina del Representante Comercial de Estados Unidos y el Departamento de Comercio, dijeron las personas.

El marco buscaría establecer un nuevo rumbo para la integración económica con la región y crear un entorno de estabilidad para ayudar a atraer inversiones privadas en países donde la falta de desarrollo y oportunidades ha impulsado a millones de personas a emigrar a los Estados Unidos.

el papel de china

La propuesta también va en contra del creciente papel de China en la zona, donde el principal rival geopolítico de Estados Unidos ha aumentado los lazos económicos a través de su Iniciativa de la Franja y la Ruta, según las personas.

El marco aumentaría el enfoque en la cooperación comercial y económica en la Cumbre de las Américas que EE. UU. organiza por primera vez en casi tres décadas en Los Ángeles, del 6 al 10 de junio. Si bien los temas de discusión en la cumbre incluyen la respuesta a la pandemia y la promoción de una recuperación ecológica y equitativa, se espera que la reunión se centre en la migración.

La cumbre se produce cuando el número de inmigrantes indocumentados encontrados en la frontera de EE. UU. aumentó a más de 220.000 en marzo, el más alto en más de dos décadas, mientras las personas abandonan situaciones desesperadas en países como Venezuela, Nicaragua y Cuba por naciones del Triángulo Norte de Honduras. , El Salvador, Guatemala, así como el vecino de Estados Unidos, México.

La administración de Biden se prepara para un mayor aumento al poner fin a una política de salud pública basada en las preocupaciones de Covid-19 que ha permitido la rápida expulsión de migrantes que cruzan la frontera desde marzo de 2020. El gobierno planea poner fin a esta política, conocida como Título 42, el 23 de mayo, pocos días antes de la cumbre.

La iniciativa económica encajaría en un impulso global de la administración Biden para ir más allá de los tradicionales acuerdos de libre comercio negociados por sus predecesores.

En septiembre, la administración lanzó el Consejo de Comercio y Tecnología EE.UU.-UE con la Unión Europea, con otra reunión programada para este mes. También se prepara para negociar el Marco Económico del Indo-Pacífico, o IPEF, con países como Japón, Singapur y Nueva Zelanda.

Es probable que el marco de América Latina sea distinto de otras iniciativas basadas en los diferentes desafíos de la región, dijeron las personas.

La Casa Blanca, el Departamento de Comercio y la USTR se negaron a comentar.

La estructura proporcionaría un retorno parcial al enfoque comercial de la Cumbre de las Américas, que fue organizada por primera vez por el ex presidente estadounidense Bill Clinton en Miami en 1994 y normalmente se lleva a cabo cada tres o cuatro años.

La primera reunión tuvo lugar un año después de que Estados Unidos, México y Canadá acabaran de firmar el Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Desde entonces, Estados Unidos ha firmado tratados de libre comercio con Chile, Colombia, Costa Rica, República Dominicana, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y Perú.

pactos de envejecimiento

Estados Unidos acordó un acuerdo de reemplazo del TLCAN con México y Canadá bajo las demandas del expresidente estadounidense Donald Trump, que entró en vigencia en 2020. Pero sus pactos con otros países latinoamericanos tienen casi más de una década y el marco se basaría sobre estos acuerdos.

La oportunidad de Washington de actualizar sus reglas comerciales con Chile y Perú se perdió cuando Trump en 2017 retiró a los EE. UU. de la Asociación Transpacífica, o TPP, que también incluía a varias naciones asiáticas.

En ese sentido, un marco latinoamericano tendría un ímpetu similar al del Indo-Pacífico, que la administración Biden está utilizando para involucrarse más y fijar estándares en áreas como la descarbonización y las tecnologías digitales tras decidir no sumarse al acuerdo sucesor del TPP. alcanzado por las 11 naciones restantes.

Pero los países de las Américas a veces tienen dificultades para ponerse de acuerdo sobre cuestiones comerciales. La primera Cumbre de las Américas en 1994 se aprovechó para lanzar la idea de extender el libre comercio en el TLCAN para incluir a América Central y del Sur. Ese esfuerzo fracasó en 2005 por diferencias, incluidas las demandas de los gobiernos de izquierda en Argentina y Brasil de que Estados Unidos elimine los subsidios agrícolas.

por Eric Martin y Jenny Leonard, Bloomberg