En su primera incursión personal en los asuntos interamericanos, el Secretario de Estado Antony BlinkAntony Blinken El Pentágono revisa las banderas de limitación de políticas que se muestran en las bases militares: informa que la visita de Blinken a Costa Rica es el primer paso inteligente en la política de Biden hacia África: ¡es hora de atreverse! MÁS visita Costa Rica esta semana con dos objetivos estratégicos asumidos: impulsar la estrategia de la administración centroamericana y preparar el terreno para el vicepresidente Harris visita a mexico y guatemala al final de este mes.
El Departamento de Estado hizo bien en ampliar el alcance de sus políticas centroamericanas más allá del atribulado y pobre Triángulo del Norte: Guatemala, El Salvador y Honduras, los países de origen del repentino aumento de migrantes en nuestra frontera sur, incluida la próspera y estable Costa Rica. Para subrayar esta visión regional más amplia, Costa Rica invitó a ministros de otros seis países centroamericanos, además de República Dominicana y México.
Un fuerte aliado de Estados Unidos, Costa Rica (población de más de 5 millones) es una orgullosa democracia liberal. Su economía abierta está profundamente integrada en las cadenas de suministro estadounidenses de productos farmacéuticos y biotecnología, electrónica, procesamiento de alimentos, centros de llamadas y servicios administrativos.
Por feliz coincidencia, Costa Rica recientemente asociación lograda en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), solo la cuarta nación latinoamericana (después de México, Colombia y Chile) en cumplir con las exigentes evaluaciones de la organización. Dos indicadores reveladores: Banco Mundial clasifica Costa Rica segundo (solo para Chile) en formación de capital humano en América Latina; y 99 por ciento de su generación de electricidad proviene de fuentes renovables (agua, viento, geotermia, biomasa y energía solar).
Con su propia presencia y liderazgo, Costa Rica demostrará que el desarrollo progresivo y sostenible es posible en el Istmo Mesoamericano.
La cálida bienvenida que Blinken puede esperar en San José contrasta con la del gobierno de Biden relaciones frías con el Triángulo Norte. La Casa Blanca culpó duramente a los países del Triángulo «élites depredadoras”Por sus disfunciones nacionales. Con el estímulo del Congreso, el gobierno está participando en un público «nombre y vergüenza“De altos funcionarios del Triángulo Norte por presunta corrupción y violaciones de derechos humanos.
Promoviendo una agenda más positiva, Harris publicó la semana pasada un “llamada a la acción”Al sector privado estadounidense para que invierta en el Triángulo Norte. Mastercard, Microsoft y Nespresso ya han se comprometió a aumentar su participación con comunidades necesitadas. Para alentar aún más la inversión, Harris pidió a las agencias de desarrollo del gobierno de EE. UU. Y los bancos multilaterales que unan el capital privado en una nueva «Asociación para Centroamérica. «
Harris proclamó una agenda de reforma económica ambiciosa pero aún incipiente: mejorar el clima empresarial, adoptar las mejores prácticas internacionales en materia de adquisiciones, regulación e impuestos; apoyo a las transiciones de energía limpia; ampliación de los programas de formación técnica y secundaria y de formación profesional; e inclusión digital y financiera.
Anteriormente, la administración prometió $ 4 mil millones para abordar las raíces de la pobreza y la migración en la región, pero los detalles programáticos aún están por llegar. A lo largo de cuatro años y tres países, estos fondos por sí solos, incluso si el Congreso de los Estados Unidos se los apropia por completo, serán insuficientes para superar los obstáculos de larga data de la región para el crecimiento impulsado por las inversiones y la justicia social.
En San José, los centroamericanos probablemente presionarán a Blinken para que se comprometa con medidas más sólidas y concretas, que incluyen:
Con sus ahorros y sistemas de salud aún tambaleándose bajo la pandemia, Los compañeros ministros de Blinken ciertamente lo presionarán para que amplíe urgentemente el suministro de vacunas COVID-19.
Blinken debería mostrar su apertura a tales propuestas regionales. Además, podría proponer grupos de trabajo de seguimiento, con plazos explícitos, que incluirían no solo a los gobiernos sino también a otras partes interesadas, incluido el sector privado y las organizaciones de la sociedad civil.
Una reunión exitosa en San José aumentará las perspectivas para el próximo viaje de Harris. Un compromiso resuelto y generoso de Estados Unidos con el desarrollo regional ayudará a persuadir a los interlocutores del vicepresidente a cooperar para frenar los flujos migratorios no autorizados, una evidente vulnerabilidad política de la administración Biden.
Richard E. Feinberg es profesor de la Universidad de California en San Diego. Se desempeñó como director senior del Consejo de Seguridad Nacional durante la administración Clinton.