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India apela decisión del panel de disputas de la OMC sobre subsidios a la exportación de azúcar al órgano de apelación

India apeló un fallo del panel de resolución de disputas comerciales de la Organización Mundial del Comercio (OMC), que dictaminó que las medidas de apoyo interno del país para el azúcar y la caña son incompatibles con las normas comerciales mundiales, dijo una autoridad.

La apelación fue presentada por India ante el Órgano de Apelación de la OMC, que es la autoridad final en tales disputas comerciales.

India dijo que el fallo del panel de disputas de la OMC llegó a algunas conclusiones «erróneas» sobre los esquemas de apoyo interno para los productores y exportadores de caña de azúcar, y las conclusiones del panel son completamente «inaceptables» para India.

En su decisión del 14 de diciembre de 2021, el panel recomendó que India retire sus supuestos subsidios prohibidos en virtud de los esquemas de asistencia a la producción, existencias de estabilización y comercialización y transporte dentro de los 120 días posteriores a la adopción de este informe.

Al decidir a favor de Brasil, Australia y Guatemala en su disputa comercial con India sobre los subsidios al azúcar de Nueva Delhi, el panel de la OMC declaró que las medidas de apoyo eran incompatibles con las normas comerciales de la OMC.

El funcionario dijo que los hallazgos del panel de disputas no son razonables y no están respaldados por las reglas de la OMC y también evitaron cuestiones clave que debían determinar.

«Los hallazgos del panel sobre supuestos subsidios a la exportación socavan la lógica y la lógica. India apeló al órgano de apelación de la OMC contra la decisión del panel», agregó el funcionario.

En 2019, Brasil, Australia y Guatemala arrastraron a India al mecanismo de resolución de disputas de la OMC con el argumento de que las medidas de apoyo interno de Nueva Delhi para los productores de caña de azúcar y los subsidios a la exportación son incompatibles con las normas comerciales mundiales, incluidas varias disposiciones del Acuerdo sobre Agricultura de la OMC, el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y el Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles (GATT).

Brasil es el mayor productor y exportador de azúcar del mundo. India es el segundo mayor productor de azúcar del mundo después de Brasil. En diciembre de 2020, el gobierno aprobó un subsidio de Rs 3500 millones de rupias a los ingenios azucareros para la exportación de 60 lakh de toneladas de edulcorante durante el año comercial en curso 2020-21 como parte de sus esfuerzos para ayudarlos a saldar las deudas pendientes con los productores de caña de azúcar.

En la campaña de comercialización anterior 2019-20 (octubre-septiembre), el gobierno otorgó un subsidio a la exportación a tanto alzado de 10.448 rupias por tonelada. Los ingenios exportaron 5,7 millones de toneladas de azúcar frente a la cuota obligatoria de 6 millones de toneladas establecida para la zafra 2019/20 (octubre-septiembre), según datos oficiales.

Estos tres países, que son miembros de la OMC, se quejaron de que las medidas de apoyo de la India a los productores de caña de azúcar superan el nivel de minimis del 10% del valor total de la producción de caña de azúcar, lo que, según ellos, es incompatible con el Acuerdo sobre Agricultura.

También señalaron las supuestas subvenciones a la exportación de la India, las subvenciones en el marco de los planes de asistencia a la producción y existencias reglamentarias, y el plan de comercialización y transporte.

Según las normas de la OMC, un miembro o miembros de la OMC pueden presentar un caso ante el organismo multilateral con sede en Ginebra si consideran que una medida comercial en particular es contraria a las normas de la OMC.

La consulta bilateral es el primer paso para resolver una disputa. Si ambas partes no pueden resolver el asunto a través de consultas, cualquiera de las partes puede abordar la creación de un panel de resolución de disputas. La decisión o el informe del panel pueden ser impugnados ante el Órgano de Apelación de la Organización Mundial del Comercio.

Curiosamente, el órgano de apelación de la OMC no está funcionando debido a las diferencias entre los países miembros en la designación de miembros de la OMC. Más de 20 litigios ya están pendientes con el órgano de apelación. Estados Unidos ha estado bloqueando la nominación de miembros.

Incluso si el organismo, que es el árbitro final en tales disputas comerciales, comienza a trabajar a partir de ahora, tomaría más de un año aceptar la apelación de India.

Según los expertos en comercio, si el órgano de apelación también aprueba un fallo en contra de las medidas de apoyo de la India, Nueva Delhi tendrá que cumplir con eso y hacer los cambios apropiados en la forma en que proporciona esas medidas.

El profesor Biswajit Dhar de la Universidad Jawaharlal Nehru (JNU) dijo que la clase política necesita rediseñar estas medidas de apoyo si el órgano de apelación aprueba una decisión en su contra.

Pero, dijo, India debe luchar duro en la OMC contra la forma en que se calculan los subsidios en la OMC, porque están equivocados.

«Al calcular los subsidios, los precios de hoy no se pueden comparar con los precios de 1986-1988. Esto está mal. Se debe librar una batalla más grande sobre cuánto apoyo de precios puede dar India en la OMC», dijo Dhar. PTI RR ANZ MKJ MKJ

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