Politica

Muertes violentas: PROBLEMA SIN FIN

El Estado ha sido incapaz desde la firma de los Acuerdos de Paz, hace casi dos décadas, de combatir la inseguridad, en especial los homicidios. El desinterés por fortalecer a la Policía Nacional Civil (PNC), la corrupción y la ausencia de políticas integrales, son algunas de las causas. 

Rodrigo Pérez, rperez@cronica.com.gt

 

Las muertes violentas son sin lugar a dudas el eterno problema de inseguridad que agobia al país. En 19 años la tasa de homicidios por cien mil habitantes más baja ha sido de 24.2 –tasa ya de por sí alta y preocupante- y esto ocurrió en 1999.

Un año después –primer año del gobierno de Alfonso Portillo– empezó a incrementarse de manera constante hasta llegar a 45.2 en el 2006.

La espiral de violencia, sin embargo, no se detuvo ahí. Su punto más álgido llegó tres años después al ubicarse en 46.3.  Esto ocurrió en el segundo año de la administración de Álvaro Colom.

Luego de alcanzar el clímax, empezó a descender hasta ubicarse a finales del 2014 en 31.3. Hasta el 22 de noviembre del año en curso esta se ubicaba en 26.5, pero es obvio que terminará más arriba debido a que aún falta contabilizar los homicidios de la última semana de noviembre y los del mes de diciembre.

 

Desatención a PNC

El año en que se firmó la paz la tasa terminó en 35.3; luego subió a 38.1 y en los dos años siguientes bajó a 24.2 –es decir disminuyó 13.9 puntos- y esta es como ya se dijo la más baja en casi dos décadas.

Hemos visto una coincidencia, de esa reducción, con la fundación y el inicio del funcionamiento de la PNC. Hemos creído que hay una relación entre resultados e inversión en la PNC, porque en ese entonces salió con un buen pié. Creo que eso impactó en esa baja afirma Francisco Quezada, experto en temas de seguridad del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales –CIEN-.

Luego comenta el entrevistado que durante la gestión de Portillo se echan por tierra los esfuerzos de mejora en la PNC ya que se recontrata a agentes depurados y hay inestabilidad en la dirección de la Policía. Ese se volvió a repetir durante la gestión de Colom donde los directores de la PNC se cambiados constantemente y lo mismo ocurre con el Ministro de Gobernación. El desorden en la dirección de las fuerzas de seguridad públicas coincide con el constante incremento de la tasa de homicidios y con su punto más álgido.

 

Impunidad y debilidad estatal

Para Mario Polanco, del Grupo de Apoyo Mutuo –GAM-, la razón fundamental de las altas tasas de homicidios es que con la llegada de la paz se estableció por ley la impunidad con el decreto de reconciliación y esta impunidad generó en el imaginario social la idea de que el Estado no funciona y que se puede hacer lo que se quiera.

A ello se suma el hecho, según Polanco, del involucramiento de militares con el crimen organizado.

En tanto que Fernando Girón, analista en temas de seguridad de la Fundación Mirna Mack, asegura que el problema persiste debido a la debilidad e incapacidad de las instituciones para tratar el problema y esa debilidad viene dada porque el pensamiento  en seguridad sigue siendo profundamente  reactivo, muy represivo y enfocado  solo en los efectos punitivos. No tiene una visión de conjunto que sea preventiva, que implique los problemas sociales que provocan la violencia.

La violencia sigue sembrando el luto en la sociedad guatemalteca, a pesar del clamor por más seguridad.  Las estadísticas no mienten.

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