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Insuficientes reformas a LEPP

Algunos expertos califican de cosméticas las reformas electorales que pretende aprobar el Congreso de la República. /Foto: Crónica

Crónica de Actualidad

En una década, a la Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP) no se le han hecho cambios, y las que están actualmente en discusión en el Legislativo, tienen permutas positivas, pero estas no resuelven los problemas de fondo del sistema de partidos políticos y tampoco fortalecen, como se necesita, al Tribunal Supremo Electoral.

Álvaro Alay

aalay@cronica.com.gt

Las reformas electorales que están pendientes de aprobación por el Congreso de la República, tras recibir el análisis hecho por la Corte de Constitucionalidad, no resuelven el problema de fondo del sistema de partidos políticos que impide el desarrollo de la nación.

Las modificaciones a la Ley Electoral y de Partidos Políticos, por ejemplo, no fortalecen, cómo en realidad se necesita, al Tribunal Supremo Electoral (TSE) y no democratizan –como se necesita– a la estructura interna de los partidos políticos para garantizar que las postulaciones a cargos de elección popular sean por liderazgo y capacidad y no por compadrazgos o por compra de las postulaciones.

Las reformas en discusión, y a las que les dio vía libre la máxima Corte Constitucional del país, tienen aspectos importantes, pero son insuficientes. De esa cuenta, se pretende validar el voto de los ciudadanos guatemaltecos en el extranjero; aumentar requisitos para la existencia de partidos, mayor transparencia y control en los recursos de los partidos políticos; no parientes en listas de diputados y define qué es proselitismo y propaganda electoral.

Cambios a medias

Helen Mack, presidenta de la Fundación Myrna Mack, asegura que las modificaciones solo son cosas cosméticas, debido a que los temas de fondo, que tienen relación con el financiamiento que dan contratistas del Estado y el de la democratización de los partidos, no se abordan.

Uno sabe que en el listado nacional entran los corruptos, nos distraen en el tema de género para no entrar a profundidad en temas como transfuguismo, afirma Mack y luego agrega que las personas que manifestaron en La Plaza de la Constitución el año pasado, lo hicieron para exigir un cambio profundo al sistema de partidos políticos y que  estos dejen de hacer política tradicional, como la compra de diputados.

Ricardo Barreno, analista del Instituto Centroamericano de Estudios Políticos, asegura que las reformas electorales nunca serán suficientes, porque los actores que se benefician o perjudican están en constante cambio.

Hay enmiendas que quedan en el tintero las cuales se deben retomar, como fortalecer las subdelegaciones del Tribunal Supremo Electoral, limitar o poner un máximo para participar en los órganos temporales como junta receptora de votos para evitar que las personas que han estado más de cuatro procesos tengan alguna parcialización, agrega Barreno.

Con buenos ojos

Hay otros expertos en temas políticos que ven positivas las permutas. Uno de ellos es politólogo, Renzo Rosal. Si queremos una reforma, eso no puede pasar, la última modificación fue en el 2004, más de 10 años. Todo lo veo positivo, puede que algunos sean avances pequeños, pero se puede mejorar después.

Hugo Novales, investigador de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales, explica que con estas reformas el TSE va a poder fiscalizar directamente a los candidatos y dirigentes y mejorar la fiscalización, porque tendrá más información sobre si un partido se pasa del techo; también incluye en medios de comunicación igualitaria, el efecto que tiene es limitar la influencia que algunos empresarios tienen.

 

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