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Lo que los diputados quisieron aprobar, es lo que cobrará vigor: ¡Se salen con la suya!

Muy pronto entrarán en vigor las reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP), aprobadas por el Congreso, luego de que el presidente Jimmy Morales cambiara de parecer y terminara sancionandolas como le indicó Mario Taracena, presidente del Organismo Legislativo. El mandatario poco pudo hacer en el pulso, aunque anuncia una nueva propuesta.

Redacción de Crónica

El presidente Jimmy Morales dijo que, tras analizar, por medio de un diálogo multisectorial, llegó a la conclusión de que las reformas son insuficientes, pero las sancionó tal como le pidiera el presidente del Congreso, Mario Taracena, terminando así el pulso entre ambos organismos del Estado.

El mandatario hizo fuertes señalamientos a las reformas que él mismo sancionó, y anunció que pronto presentará una iniciativa de segunda generación de reformas para que el Congreso las discuta y apruebe, por lo cual volverá a dialogar con los sectores que le pidieron que continuara con el trámite.

Morales espera que esa iniciativa futura incluya lo que llamó peticiones del clamor popular, muchas de las cuales fueron discutidas y desechadas por los diputados, en la aprobación de las reformas a la Ley más importante del sistema político del país.

Tenía tres caminos

El presidente tenía tres opciones: sancionar —lo que hizo dócilmente—, vetar —si no le parecían correctas, que al parecer así era—, o evitar la sanción y el veto, lo cual obligaba al Congreso a ordenar su publicación, y el mandatario podía, entonces, proponer de todas maneras su misma iniciativa de segunda generación.

En la reunión con los sectores el lunes por la noche, Morales descartó esta tercera opción, por considerar que el que calla otorga.

Curiosamente, la casi totalidad de representantes de sectores que participaron en dicha reunión, fueron críticos hacia el contenido de la ley, la que calificaron, como el presidente, de insuficiente, pero ordenadamente solicitaron formalmente al mandatario que la sancionara.

Incluso, grupos de mujeres que no fueron tomadas en cuenta en las reformas, como solicitaron varias ONG, estuvieron a favor del veto presidencial.

Ahora, el problema para el presidente es que el Congreso tome su iniciativa de segunda generación, porque ya se ha comprobado a lo largo de los años que es difícil hacer reformas a esta Ley, la cual tiene carácter de Constitucional, y requiere no solo de la aprobación por una mayoría calificada, sino que también el visto bueno de la Corte de Constitucionalidad.

Uno de los aspectos sobre los que se ha puesto poca atención, es que en este momento hay 28 partidos políticos inscritos, lo que permite suponer que al tener cada uno de ellos financiamiento público para realizar su campaña electoral —el Estado paga espacios de publicidad de los partidos en todos los medios, para el presidente, alcaldes y diputados— en las próximas elecciones habrá el mismo número de candidatos presidenciales, con un alto costo en el Presupuesto de la Nación. Es decir que será una campaña electoral cara, que requerirá fondos fiscales que llegan por la vía de los impuestos.

Ahora todos los sectores sociales dicen hablar por La Plaza, aunque en las redes sociales ya hay fuertes críticas y señalamientos contra las reformas y la actitud del presidente Morales.

El difícil camino

Congreso

El presidente anuncia un diálogo con sectores de la sociedad, como primer paso en lo que se espera sea un largo y desgastante camino. Hay que recordar que al mismo tiempo se discuten reformas a la Constitución, también por la vía de los diálogos.

Luego se deberá elaborar la iniciativa de ley para reformar la LEPP, la cual será enviada por el Congreso, en su tiempo, a la CC.

La CC tomará meses en su análisis y la devolverá. Lo más seguro es que para todo ello transcurra más de un año. Luego, los diputados volverían a discutirla, modificarla a su antojo y, eventualmente aprobarla con sus cambios.

El rector de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Carlos Alvarado, aseguró que es un reto el lograr que el Legislativo conozca y apruebe la nueva generación de reformas electorales y que para ello se deberá elaborar una estrategia.

Hace falta equidad y democratización a lo interno de los partidos políticos, agregó luego el rector de la máxima casa de estudios superiores.

Javier Brolo, experto en temas de juventud y democracia de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales, al ser consultado al respecto, opinó que cuando se conozca concretamente cuáles son las propuestas de reformas que haga el Ejecutivo, se podrá estimar el tiempo que podría llevar el que sean conocidas por el Congreso de la República.

Víctor Gálvez Borrel, director de Incidencia Pública de la Universidad Rafael Landívar, considera que es posible que los legisladores conozcan esas iniciativas lo más pronto posible, porque también es una buena oportunidad para que se retomen las cosas buenas que el proyecto tenía, y otras que no se tomaron en cuenta.

Luis Fernando Mack, sociólogo y analista político, dice: La reflexión del Congreso es, ahorita, uno de los aspectos más importantes en el tema de las reformas, si hay unidad, claridad y un consenso para que el Legislativo finalmente sepa que tiene que acatar las órdenes de la ciudadanía y de la democracia.

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