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Aprobación del Presupuesto de nuevo cuesta arriba en el Congreso

El Presupuesto 2019 tiene una serie de aspectos negativos: déficit, incremento al ejército para que haga obra, reducción a fondos del sector justicia y la USAC, entre otros, recursos para incrementar “obras sociales” en el año electoral… entre otros aspectos marcados como negativos.  El Congreso –además– está complicado por los intereses particulares de sectores, bancadas y diputados.


Quedan 25 días para que el Congreso pueda aprobar o improbar el Presupuesto del Estado para el año 2019, pero de nuevo parece que el Gobierno tendrá que seguir con el que está vigente, pues existen muchas dudas sobre el proyecto enviado por el ministerio de Finanzas y está lejano el consenso entre las bancadas para darle luz verde.

Este lunes, en la reunión de jefes de bloque se acordó incluir en la agenda la votación en primera lectura del proyecto que cuenta con el aval de la comisión de Finanzas.

Por el momento la alianza oficialista, encabezada por el partido FCN-Nación, se ha debilitado y no parece contar con los votos necesarios para aprobar el nuevo Presupuesto, que ya sufrió un recorte de parte de la comisión de Finanzas por  Q2.6 mil millones –considerado “insuficiente”–, el cual sirvió de pretexto para dar el necesario dictamen favorable.

Expertos del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), dieron a conocer previamente la necesidad de realizar “al menos” 15 correcciones de fondo al proyecto del Presupuesto, que castiga fuertemente a las instituciones del sector justicia, la USAC, además de tener “prioridades inaceptables” en los rubros de su distribución.

El presidente Jimmy Morales ha trasladado fondos al ministerio de la Defensa para que continúe con la labor de hacer caminos y otras obras en la red vial, las cuales deberían estar en manos del ministerio de Comunicaciones.

Se destaca también que en el proyecto aprobado por la Comisión, se incrementa fuertemente el presupuesto del ministerio de la Defensa, supuestamente para que lleve a cabo labores que corresponden a otras dependencias, como el ministerio de Comunicaciones.  Se deja en manos del Ejército la construcción de carreteras vecinas, con un monto asignado para ello.

Estas y otras deficiencias en el Presupuesto provocan que algunas bancadas no piensen aprobarlo, pero también se debe tomar en cuenta el momento político que se vive a lo interno del Congreso.  La mayoría de diputados están más interesados en las reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP) –que permitan la reelección de los parlamentarios tránsfugas– y la elección de la nueva Junta Directiva (JD), que en el Presupuesto mismo.

Sin embargo, esto ha generado que haya tres “negociaciones” en el Organismos Legislativo.  Unos quieren las reformas a la LEPP, otros cuota de poder en la JD y la bancada oficial necesita la aprobación del Presupuesto, aunque sin algunos de los cambios que introdujo la comisión de Finanzas.

El Presupuesto debe quedar aprobado a más tardar el 30 de noviembre.  En caso de no suceder así, entonces seguirá vigente el actual, que en realidad corresponde al 2017, aunque con la ampliaciones que se dieron en 2018.

La conclusión de los expertos es que el Presupuesto carece de fundamentos de desarrollo y más bien parece un Presupuesto de último año, cuando el Gobierno intentará hacer obras que le permitan inclinar el voto a favor de quien pueda resultar ser el candidato oficial

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